Nouvelle application Niss au Portugal : Les défis de l'embauche mondiale

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Dernière mise à jour
25 mars 2025

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Les entreprises qui cherchent à recruter des talents internationaux au Portugal sont confrontées à de nouveaux défis en raison des changements récents dans la procédure d'obtention d'un numéro de sécurité sociale (NISS). Auparavant, les travailleurs étrangers pouvaient demander un NISS à l'avance, en ne communiquant que des informations personnelles et une pièce d'identité. Cela permettait aux entreprises de commencer à travailler peu de temps après l'arrivée de leurs employés. Mais aujourd'hui, des exigences plus strictes entraînent des retards et de la confusion, ce qui a un impact à la fois sur les employeurs et les employés.

Qu'est-ce que le NISS ?

Le NISS est un numéro de sécurité sociale obligatoire pour toute personne travaillant légalement au Portugal. Il donne accès aux prestations de sécurité sociale et permet aux employeurs de déduire les cotisations de sécurité sociale des salaires.

Qu'est-ce qui a changé le 2 juillet ? 

Depuis le 2 juillet, pour demander un NISS, les demandeurs doivent désormais fournir :

1. Preuve du statut d'emploi (contrat, enregistrement de la société, confirmation du statut de freelance)
2. Preuve du statut d'immigration (permis de séjour, demande de permis de séjour, demande de visa de séjour pour les pays de la CPLP, ou certificat de permis de séjour pour les citoyens de la CPLP)

Qui est concerné par ce changement ? 

Citoyens de la CPLP (Communauté des pays de langue portugaise) : Pas de problème, car le NISS peut être demandé lors de la délivrance du visa.

Titulaires d'un statut de protection temporaire (TPS) : Non affectés, car la preuve de la demande de protection est acceptée pour les demandes manuelles, même si le NISS est généralement accordé automatiquement.

Citoyens de l'UE : Manque de clarté, car l'un des documents requis, le visa de travail, n'existe pas pour les citoyens de l'UE. En outre, l'exigence de documents supplémentaires viole le droit de circuler, de résider et de travailler librement au sein de l'UE.

Ressortissants de pays tiers : Il peut être nécessaire d'achever la réinstallation avant de faire une demande de NISS.

Membres de la famille: La procédure d'obtention d'un NISS pour les membres de la famille accompagnant les travailleurs n'est pas encore claire.

Quels sont les défis posés par les nouvelles réglementations ? 

Ces changements créent un dilemme pour les entreprises qui recrutent des talents internationaux. Elles doivent désormais choisir entre une intégration immédiate, au risque de se voir infliger des amendes, ou attendre l'attribution d'un NISS, ce qui peut retarder l'intégration de 6 à 8 mois.

La plupart des entreprises embaucheront probablement dès que la plupart des documents seront prêts et informeront les autorités de la décision d'embauche 15 jours à l'avance, en utilisant uniquement le numéro d'identification fiscale (NIF). Toutefois, une déclaration auprès du NISS est requise le premier jour de travail de l'employé. Sans cette déclaration, la Comunicação de vínculo de trabalhadores (communication de la relation de travail) peut être rejetée par les services de sécurité sociale, et les entreprises risquent des amendes allant de 50 euros (1 salarié concerné) à 1 000 euros (50 salariés ou plus concernés). En outre, les employeurs doivent également retenir les cotisations de sécurité sociale jusqu'à ce que le numéro NISS puisse être communiqué à la sécurité sociale.

Bien qu'il existe une procédure permettant aux entreprises de solliciter le NISS au nom de leurs employés, les documents requis restent les mêmes, tout comme le résultat.

Que se passe-t-il ensuite ? 

Les services de sécurité sociale portugais n'ont pas abordé les implications juridiques ni fourni d'explications claires, laissant les employeurs et les employés sans directives précises sur la manière de procéder.

Nous recommandons aux entreprises qui recrutent des talents internationaux au Portugal de se tenir au courant de la situation et d'adapter leurs procédures au fur et à mesure de son évolution. Il est essentiel de maintenir une communication ouverte avec les employés transférés concernant les retards potentiels et les changements de procédures.

Ces changements soulignent l'importance d'un partenariat avec des prestataires de services d'immigration et de mobilité mondiale expérimentés tels que Jobbatical. Notre équipe d'experts peut vous aider à rester informé, à planifier à l'avance et à offrir des conseils à vos équipes de RH et de mobilité ainsi qu'à vos employés qui déménagent. Pour en savoir plus sur nos services , cliquez ici.

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